禅城祖庙街道:党支部+业委会 迸发社区治理新能量

©原创   2020-11-13 11:03  

在禅城区祖庙街道南浦社区南浦新村小区,周边四个片区前后横跨十几年,新旧小区相互穿插。这些年来,小区因为管理的问题一直矛盾不断,这个基层治理难题一直摆在祖庙街道面前。

所幸,答案在摸索中渐渐清晰——今年3月,在祖庙街道党工委和南浦社区党委的指导下,南浦新村小区成立了党支部,从此社区治理有了“主心骨”。

11月11日,南浦新村小区业委会正式成立,这是全市首个由小区党支部推动成立、小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”的业委会,是祖庙街道在“支部建在小区上”的基础上,推进基层治理的又一新探索。

祖庙街道一直以争当基层治理现代化和民生幸福的标杆,建设精品街区、首善之街为目标。尤其是今年初,面对突如其来的疫情,祖庙街道党工委坚持党建引领,建立楼长制,积极开展“支部建在小区上”基层治理新探索,形成“社区党委—小区党支部—业委会—物业公司”的闭环管理模式,为禅城区争创广东省营造共建共治共享社会治理格局实验区、建设全国社区治理和服务创新示范区,为佛山市争创全国市域社会治理现代化试点提供“祖庙经验”。

支部建在小区上

治理有了带头人

11月11日下午3:00,南浦新村小区首届业委会召开第一次会议,祖庙街道党工委书记刘志诚以及市委组织部、区委组织部和住建部门的相关负责人,现场了解业委会成立情况。南浦新村小区首届业委会13名成员,也畅谈了自己的感受,以及接下来的小区治理工作思路。

南浦新村小区地处祖庙街道中心区域,共20座楼宇,由4个前后横跨十几年的新老小区组成,曾因为管理不到位,长期存在卫生环境、停车、社会治安等问题,导致居民之间经常产生矛盾摩擦。

“当初也没人能想到,我们南浦新村可以成立业委会,因为这个太难了。”南浦新村党支部兼职副书记、业委会副主任区惠娘有感而发。她说,在小区住了十几年,看着小区这些年来遗留了不少历史问题,深知要解决并不容易。所幸,上级部门很关心小区治理工作,并引导小区相继成立了党支部、业委会,让小区治理有了带头人,小区的面貌也有了很大的改善,这让小区党支部在居民间形成了凝聚力和公信力。她说,身为党员,既然成为了业委会的成员,就要有奉献精神,不求回报,“我们就要做到党章上的五个字‘为人民服务’”。

南浦新村小区党员楼长向居民解释业主委员会成立相关问题。/通讯员供图

南浦新村小区党员楼长叶姨说,自今年年初开展小区党建工作以来,在小区党支部和党员楼长的作用发挥下,南浦新村小区“旧颜换新貌”,实现“一月一小变,一季度一大变”,让不少居民对新成立的业委会充满期待。

“接下来的当务之急,就是要为小区选好物业公司。”南浦新村党支部书记、业委会主任潘红远说,找到合适的物业管理公司是业主们的迫切愿望,虽然可以预见,这个过程有不少的困难,“但我们党员就是要发挥先锋模范的作用,要无私地为人民服务”,她表示,将会带领业委会的其他成员,一起为小区甄选出最为合适的物业公司。

41个小区党组织

成社区治理主心骨

“我一直很期待南浦新村小区业委会的成立,对探索基层新模式来说很有意义,这也标志着‘支部建在小区上’这项工作,真正打通了党建引领基层治理的‘最后100米’。”刘志诚说,通过“支部建在小区上”,明确小区党支部全面引领小区党建工作,明确党员楼长的“政策宣讲员、信息收集员、矛盾调解员、困难帮扶员、爱心传递员、物业监督员”作用,让小区党支部成为小区治理的“主心骨”。通过发挥小区党支部“桥头堡”作用,由小区党支部推动、指导规范成立业委会,明确小区党支部对小区业委会的监督规则,推动小区党支部和业委会双向培育交叉任职,逐步推行小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,打造“红色业委会”,形成“社区党委—小区党支部—业委会—物业公司”的闭环管理模式,解决了业委会监督缺失等问题。

事实上,南浦社区的南浦新村小区党支部,只是祖庙街道在“支部建在小区”的其中一个试点。为了解决在疫情防控中的基层治理难题,祖庙街道今年1月就相继出台一系列措施,要求各基层党组织、全体党员进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,弘扬“铁军精神”,为打赢疫情防控阻击战提供组织保证。2月正式提出“支部建在小区上”基层治理新探索,3月15日批准成立第一个小区党支部。

目前,祖庙街道已在塔坡社区普君西小区、城北社区东海国际花园小区、保安社区万科广场小区等41个小区建立党组织。实现了组织力量全面下沉,夯实了小区治理的“主心骨”,凝聚了强大的正能量,发挥了基层党组织的桥头堡作用,理顺社区党委、小区党支部、业主委员会、物业管理公司四者关系,以党建引领建设和谐有序居民小区。

接下来,祖庙街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续贯彻落实中央和省、市、区关于推动城市治理体系和治理能力现代化,营造共建共治共享的社会治理格局的精神和要求,深入推进“支部建在小区上”基层治理新探索,逐步完善党组织领导下多方参与的居民物业小区管理体制,进一步提升党组织引领基层治理水平。

原标题:党支部+业委会 迸发社区治理新能量

祖庙街道探索形成“社区党委—小区党支部—业委会—物业公司”的基层治理新模式

来源|佛山日报

文|记者曾雪莹 通讯员祖庙宣

编辑|何欣鸿

 

 

 

 




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