佛山123个老旧小区改造年前全部开工,涉及47622户

©原创   2020-10-12 07:24  

佛山日报讯 记者莫璇报道:10日,佛山召开城镇老旧小区改造工作现场会议。市长朱伟强调,各区各部门要切实增强责任意识、担当意识,坚持改革创新、真抓实干,全力做好城镇老旧小区改造工作,不断满足人民群众对美好生活的新向往、新要求、新期待,以实实在在的工作成效为佛山创造美好生活环境与幸福生活作出更大贡献。

朱伟一行前往南海区桂城街道桂一社区、禅城区祖庙街道旭日社区进行实地考察。今年以来,佛山认真落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署及《国务院办公厅印发关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,启动省下达的123个老旧小区改造任务。截至目前已开工老旧小区40个,已完工5个;按照户数计算,全市开工率为46.6%。

“老旧小区改造,是党和政府为民服务、办好民生实事的必然要求,是拉动内需、促进经济社会发展的有效载体,也是加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质的重大举措。”朱伟强调,老旧小区改造,“改”的是与百姓切身利益直接相关的配套服务问题,“造”的是党委政府在老百姓心中的地位与形象。全市上下要提高政治站位,凝聚思想共识,切实增强城镇老旧小区改造工作的使命感和责任感,让更多改革成果惠及群众,不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感,为全市经济社会发展注入强劲动力。

朱伟表示,今年是我市老旧小区改造全面实施的第一年,既要解决遇到的突出问题、完成繁重的改造任务,还要为今后几年工作打好基础。接下来要加强谋划,抓住关键,科学铺排重点工作。要尽快摸清工作底数,科学制定五年规划,采取“实施一批、谋划一批、储备一批”的办法,抓紧编制各区2021-2025年改造规划。要准确把握改造标准,科学编制每一个老旧小区专项改造规划和计划,决不能搞“一刀切”。要建立老旧小区改造工程预选库,改进项目规划设计和审批验收环节,优化审批流程,加快审批速度,推动改造工作提高效率。要紧盯2020年改造目标,对未开工项目,要尽快完成前期工作,抓紧完成工程招投标等工作流程;对已开工项目,各相关主管部门和施工单位要加强协同合作,做到同步施工,确保一次开挖、一次完成,在保证质量前提下尽早竣工,最大限度减少对群众生活的影响。此外,区、镇两级要切实加快中央和省下达我市资金的支付进度。

朱伟强调,城镇老旧小区改造,市、区政府承担主体责任。要加强组织领导,一是强化统筹协调,做好宣传引导;二是拓宽筹资渠道,强化资金保障和管理;三是做好试点带动,严格监督检查,摸索出一套可复制可推广的经验,确保老旧小区改造工作取得扎实成效。

副市长赵海主持会议。

佛山123个老旧小区改造项目确保今年底前全部开工

五区区级示范点力争年底见成效

老旧小区改造工作是佛山今年十大民生实事之一。10日召开的佛山市城镇老旧小区改造工作现场会议要求,各区各部门要全力确保123个老旧小区改造项目今年底前全部开工。

出台“1+3”文件

加快老旧小区改造进度

今年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,要求大力改造提升城镇老旧小区,改善居民居住条件,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

按照党中央、国务院和省委、省政府工作部署,佛山积极开展“宜居佛山共同缔造”工作,不仅成立专门领导小组,还出台《“宜居佛山共同缔造”行动指南》和《“一社一策”编制指引》《佛山市“宜居佛山共同缔造”电梯加装指导意见》《共同缔造工作流程》三个配套文件(“1+3”文件),并于9月3日针对区、镇召开政策宣贯会。

今年省下达给佛山的老旧小区改造任务为123个。截至目前,全市完成前期调研和改造准备的老旧小区71个,已开工老旧小区40个,完工5个。全市开工进度为46.6%,其中禅城区34.5%、南海区30.6%、顺德区62.4%、高明区29.6%、三水区60.7%。镇街层面,西樵镇、北滘镇、龙江镇等镇街完成情况靠前,开工进度均超过80%。

突出示范引领

探索可复制可推广经验

由于老旧小区改造工作难度较大,根据广东省住建厅工作安排,佛山市禅城区旭日社区和南海区桂一社区被选为省级老旧小区改造试点,在实践中探索难点、痛点的解决方案,摸索出一套可复制可推广的经验,带动全市乃至全省城镇老旧社区改造工作。

桂一社区是桂城街道老旧城市社区,以上世纪八九十年代商品房为主,共18个生活小区。桂一社区改造以微改为主,通过雨污分流、电力管线、公共设施与空间改善等手段,提升居民舒适度;同时引入万科物业团队以EPCO模式进行改造,即将运营前置,实现改管一体,解决设计施工及后期运营脱节、共有设施维护、社会公共资源盘活等痛点。“特别是针对后期运营问题,将由专业团队全面盘活社区公共资源,实现资源收益最大化,并将收益最终反哺社区日常管理、维护,减少财政资金投入。”万科物业有关负责人介绍。

“一社一策”是我市老旧小区改造的方向。祖庙街道旭日社区主打“微改造”,以“先民生后提升”为设计原则。在改造公共环境方面,将通过旧房屋外立面规整、规范遮挡空调机、统一外墙颜色等方式,结合社区特色呈现岭南风韵。同时对公共空间进行重新规划设计,通过增设景观小品、配置适宜的绿化绿植、规范规划停车位等举措,达到提升居住幸福感的宗旨。目前,旭日社区“一社一策”改造方案已编制完成,交由禅城区进行立项和EPC招标工作。

会议要求,五区同步打造一个区级老旧小区改造示范点,力争年底前见成效,发挥带动效应。

强化资金保障

加快制订改造资金计划

经初步摸底统计,佛山现有2000年以前建成的城镇老旧小区2110个,涉及投资金额超过83亿元。按照国务院相关要求,佛山到2022年要完成一半改造任务,到“十四五”期末要基本完成全部任务。

目前,佛山已完成提前批中央财政补助资金分配,下达2020年首批中央财政城镇保障性安居工程补助资金(用于老旧小区改造部分)超过883万元,并申请下发共同缔造市级配套资金6825万元,用于各区完成老旧小区改造任务。同时各区积极申请政府专项债,三水区落实6300万元的老旧小区改造专项债,南海区正申请35.5亿元的老旧小区改造专项债,顺德区正申请1亿元的政府专项债。此外,佛山还探索引入大型企业作为实施主体连片进行老旧小区改造工作,并积极争取中央财政补助资金。2020年中央财政城镇保障性安居工程补助资金(用于老旧小区改造部分)分三批下达超过1.9亿元,占全省老旧小区改造中央补助资金的三分之一。

今年佛山需开工老旧小区改造户数为47622户,涉及投资金额约10亿元。会议明确要强化资金保障,制订老旧小区改造资金计划,在争取中央财政投资和市级配套资金的基础上,各区给予户均2万元以上的配套资金投入,确保改造资金及时到位。

原标题:佛山召开城镇老旧小区改造工作现场会议

加快启动老旧小区改造惠及更多群众

来源|佛山日报

文|记者莫璇

编辑|何欣鸿

 

 

 




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