去年3月1日，三水区乐平镇以“联城诀”打造“一轴两片四段24节点”乡村振兴示范片区，进入实施阶段。同年5月，本味蓝城落户，投资20亿元打造广府文化体验基地。同年11月，礼运路正式开通，大同湖动工，面积达9.6平方公里的乡村振兴示范区全面连通……
短短一年多时间，乐平镇实现美丽乡村多点开花、产业项目串珠成链，农村发展、农民增收。涉及20条自然村、超10万人口的连片振兴工程高效落地，关键在于强有力的党建统领。去年以来，乐平镇深化“红色立交桥”工程，以重要事权清单管理、道德诚信体系建设等党建举措为抓手，探索推广“新枫桥经验村”建设经验，推动基层善治，凝聚发展合力。
党建统领下的“乐平速度”
2019年11月初，礼运路大同段，秋冬里响起一声机器轰鸣，千亩大同湖启动区正式动工。目前，大同湖水系连通工程如期推进，大同文化驿站、同心广城等建成景点，使大同湖生态示范区内涵日渐丰富。
乐平镇以大同湖为核心枢纽，联结整个乡村振兴示范区。大同湖由一纸蓝图快速迈入“变现”阶段，得益于周边乡村、村民的支持。毗邻大同湖的源潭村下辖17个自然村，其中10个都位于大同湖生态示范区内，为乡村振兴腾出充足载体。
去年，乐平镇在14个村（社区）、203个村民小组全面实施重要事权清单管理，并把重要事权清单管理写入村自治章程。在村（社区）层面，乐平镇把清单流程由市的54个增至68个；在村民小组层面，清单更是细化成7大项43个流程。
源潭村党委以此为契机，结合实际理顺清单和流程，并由各村党支部牵头，反复与村民代表协商，顺利解决流转土地、改善环境等难题。源潭村通过表决，从点到面、从易到难，两个半月完成征地3500亩，审议落实征地款4.78亿元，涉及7个自然村1400多户家庭，刷新了乡村振兴“乐平速度”。
乐平在小山村建设“新枫桥经验村”。/乐平镇供图
重要事权清单管理强化了党组织的凝聚力，促进乡村治理公开透明、有序规范，有效推动系列乡村发展、人居环境提升、生态整治等项目。例如，新旗村盘活土地资源，沿路建起500亩粤韵花海和15个景观配套经营点； 大岗村委会禾安村，应用重要事权清单管理，推动了景观公园、村前花海等项目建设。
党员带头村民参与共建振兴之路
重要事权清单管理是乐平镇以党建统领乡村振兴的重要缩影。三水区委常委、乐平镇党委书记何小玲曾表示，党建有力是实现乡村连片振兴的关键，要发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带领村民走出共建共治共享的乡村振兴之路。
党建统领乡村振兴，内核是从根本上提升农村基层治理水平，实现乡村自治、法治、德治“三治融合”，激活发展内生动力。在乐平乡村振兴示范区内的小山村，作为镇“新枫桥经验村”试点，逐步打开共建共治共享基层治理新格局。
在小山村村口，一个农村里鲜见的标准停车场引人注目：白色线条勾勒出整齐划一的54个标准停车位，停车场四周还有点缀的绿化树。这是由村里党员——小山村党支部书记、村民小组长刘永能提出的红点子，利用党组织“桥梁项目”竞争性分配资金建设的民生工程。
刘永能说，以前村民的车随意停放在巷子中，容易堵塞道路，有了停车场大家出入都方便。该停车场的用地，原来是村民刘永强的鱼塘，听到村里要建停车场，他积极支持配合，顺利推进了停车场建设，为村民提供便捷的出行环境。
小山村在建设“新枫桥经验村”之时，通过星级“共产党员户”、红点子、党组织“桥梁项目”、道德诚信体系建设等党建举措，实现了党员带动村民参与乡村发展，推动“三治融合”持续深化，形成了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的和谐村风。
小山村是乐平镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。6月30日，乐平基层善治“新枫桥经验村”扩面行动，将在乐平镇乡村振兴之万亩产业园启动系列活动中正式启动，全镇14条“新枫桥经验村”同时揭牌。
和谐乡村吹起崇尚发展之风
“要强化党组织的凝聚力，不仅要树立村民的发展信心，更要让村民切实感受到，发展带来的变化是看得见、摸得着、感受得到的。”何小玲说。党建为民、发展惠民，是乐平镇党建统领乡村振兴的核心理念之一。
乐平镇“红色立交桥”工程包括重要事权清单管理、人才鲶鱼工程、星级“共产党员户”、外来人员党建平台、党群服务站、党建“红点子”、党组织“桥梁项目”、道德诚信体系、百姓评价团、党建“红管家”，从制度、人才、组织、惠民、善治出发，做实基层党建工作。乐平特色的“新枫桥经验村”则是“红色立交桥”工程的应用成果。
飘扬的党旗之下，村民在分享着甜美的发展果实。“免抵押、审批快，一个星期便领到了30万元乐平镇诚信金融贷款。”源潭村委会刘边村村民刘伟春说，养桂花鱼投入大、流动资金紧张，这笔贷款是及时雨。他更没有想到的是，个人道德都能作为贷款“担保”。
乐平镇诚信金融贷款是道德诚信体系建设中的激励环节，旨在激发党员、群众的责任感、自豪感。如刘伟春，他是活跃于村事务的热心党员，在农村“三清三拆三整治”中，带头清理巷道杂物，带动村民开展清理工作，使村里环境变得优美洁净。
让道德增“值”，让德者有“得”，使党员、群众逐步形成崇尚发展的好风气。源潭村委会副主任陈景彬说，村民的发展意识越来越强，在党员带动下积极参与到乡村发展之中，顺利推动了祠堂升级改造、文体设施建设、民宿项目发展、乡村旅游景点建设等工作。
来源|佛山日报
文|记者梁楚欣 通讯员叶红、梁文华
编辑|何欣鸿
