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三水白坭镇为什么要一个强中心?

在三水区白坭镇南部的聚龙湾新能源汽车产业园,Auto Space智车港项目正在打桩施工,预计今年6月进入主体工程建设阶段;北部的水都饮料基地南拓片区,投资2.51亿元的柏华易开盖制造项目将于5月底动工。

一南一北两个产业园,是白坭镇融入粤港澳大湾区、承接主要城市辐射的重要载体。近年来,白坭镇紧紧围绕规划蓝图,全面提升区域竞争力,在东南西北四个方位形成了“两园一区一古镇”的发展格局。

发展机遇就在眼前,发展势头越来越被看好,但同时,白坭面临的挑战和短板也显露出来了。这一届白坭镇委班子坦言,现在的白坭依然差了一点火候——一个强中心。作出这个判断的依据是什么?如何理解这个强中心?强中心能给白坭带来什么?

挑战:机遇下隐藏暗流

粤港澳大湾区建设与外部大交通利好,是硬币的两面。

2月5日,白坭富景一路南侧片区1号商住地块通过网上竞拍成功出让,未来将建成镇中心商业体。

看似不起眼的一条消息,实际上直击白坭的痛点——无论从产业布局还是从城镇空间形态上来看,白坭自身缺乏一个强中心的引领。

从外部发展来看,白坭拥有巨大的想象空间。

“白坭面临的机遇千载难逢、百年一遇。”三水区人大常委会副主任、白坭镇委书记林建新认为,粤港澳大湾区、特色小镇、乡村振兴以及大交通建设等多重机遇叠加,尤其是重大交通建设的利好至关重要,关系到白坭对外开放格局的重构,是新一轮高质量发展的强大动力。

目前,全区10个市统筹的重点交通项目,7个涉及白坭,包括佛山一环西拓、富龙西江特大桥、季华路西延线、广明高速全互通、金石大道西延线、三水三桥、广湛高铁等。

近期,佛山一环西拓北环段将实现通车,快捷畅达粤港澳大湾区各大城市,打通白坭发展大动脉;富龙西江特大桥白坭段已完成土地征收工作、80%土地已交付,该大桥是白坭与佛山中心城区、高明区快速对接的通道;三水三桥将于7月初动工,是连接白坭和三水其他镇街的第三座大桥,白坭聚龙湾新能源汽车产业园的区位价值将大大提升。

从外到内,发达便捷的交通路网,给白坭抢抓粤港澳大湾区建设发展机遇,派发了一手好牌。

面对粤港澳大湾区建设的重大机遇,“行动派”已纷纷进击。

夺得先机者,将成为汇聚人流、物流、信息流、资金流的高地,引得更多产业,赚得更高人气。出让商住地块建设综合商业体,是白坭提升城市承载力的一次迈步。

但同时,白坭也应看到挑战——交通机遇的反作用力。

仅是区内的三水三桥,就可能带给白坭“被虹吸”的挑战。

白坭三纵五横交通格局 “三纵”从西到东依次为文创大道(起点在文创古镇入口,终点在岗头村委会)、白金大道、科创大道(近期连接塘九线,远期对接金石大道西延线、三水南站以及三水三桥)。“五横”从北到南依次为金乐路-金乐路东延线-金石大道西延线,汇龙大道-黄金大道-工业大道-接通西江道路,桂丹路-汇金路-进港大道,莘村工业园至西江边的聚金路-接驳南海丹灶货场路,季华路西延线-富龙西江特大桥。制图/刘文伟

“三水三桥也是三水中心环线的一个关键节点。”三水区交通运输局党组书记、局长骆永强表示,三水中心环线对内串联起西南、云东海、白坭、乐平以及多个重要产业载体,将加速要素流动。

三水三桥让隔江相望的三水主城区与白坭的连接更加便捷紧密,却可能导致具有互斥性的竞争关系。在三水主城区,西南老城区不断更新提升,三水新城强势崛起,北江新区配套成熟。它们各有优胜之处。

因此,白坭最迫切需要的,不单单是一个镇中心商业体。

短板:缺少强中心引领

它不仅是城市空间形态上的中心地带,也是提升产业承载力的核心纽带。

“白坭还缺乏一个强中心。”白坭镇镇长何海虹坦言。

打开白坭地图,在相对狭长的南北走向地形中,东西南北四个方位各有亮点。将分散的四点连线成圈,却唯独圈的中心有一大片留白。

2016年以来,白坭镇委领导班子围绕打造“岭南特色的西江古镇、创新应用的智造小城”战略目标,推动白坭“城产人文”融合发展。

如今,白坭已经形成了北有水都饮料基地南拓片区、南有聚龙湾新能源汽车产业园,东有东部智慧社区、西有佛山文创古镇的“两园一区一古镇”发展格局。

水都饮料基地南拓片区已引入柏华包装、泰山原浆啤酒等4个项目,总投资8.81亿元;聚龙湾新能源汽车产业园已引入投资约20亿元的Auto  Space智车港等优质项目,预计达产后销售收入达25亿元/年;东部智慧社区,已有恒大、万科、美的、中昂等品牌房企落户;文创古镇,白坭以文化赋能高质量发展的代表作,是佛山市首批6个市级特色小镇之一。

被高地包围的中心,就像一个洼地。洼地的大部分区域正好位于白坭中心城区。这里有乡镇街市,却尚未有大型综合商业体,更缺乏完善的城市功能配套。白坭所需要的强中心,不仅是城市空间形态上的中心地带,也是产业承载力提升层面的核心纽带。

今年1月召开的中共佛山市三水区委十三届十次全会提出,三水要大力推进城市乐平、品质大塘、魅力白坭三个副中心建设,加快各镇城镇中心区建设,实现城镇建设升级晋档。

从全区布局来看,作为城市副中心之一,白坭亟须完善城镇中心区空间结构。

白坭镇派出所最新统计数据显示,近三年来,白坭镇人口数量呈平均增长状态,省市外在白坭落户居住情况有明显上升。随着东西南北四大片区的成型、成熟,未来必将带来巨大的产业、人口、资源等要素集聚。

从产业融合来看,作为传统工业重镇的白坭,要实现“城产人文”融合发展,需要充分利用留白的中心地带,将东西南北串联成片,提高对一二三产业融合发展的整体承载力和辐射力,满足生产、生活、生态的各种需求,把一个空心圆变成实心圆,使之成为一个足以承接粤港澳大湾区主要城市辐射、留住消费者和投资者的强中心。

2020年,是这一届白坭镇委领导班子规划蓝图落地“五年之约”的兑现之年。在这关键一年,要把这壶水烧开,除了讲好新的产业载体、新的文化故事,白坭还需添上“强中心”这把火。

展望:“城势而上”新空间

补齐强中心的短板,是白坭提振信心、抢抓机遇的重要支撑。

5月上旬,何海虹接待了一个来自深圳的投资商团队。原本冲着白坭的区位优势和投资成本而来的投资商,没想到,白坭给了他们一份意外惊喜。

“看完地之后,带着他们去乡村振兴示范点沙围村兜了一圈。”何海虹说,就是这简单的“一圈”,改变了投资商对白坭的印象。用他们的话说,“像是到了一个旅游景区”。

此时的白坭,已获得如此赞誉和青睐。若能补齐“缺乏强中心”这一短板,未来的实力更为可期。

自古以来,能长期坐拥城市中心的区域,往往有着强大的交通系统支撑。

围绕强中心片区,白坭规划的外联内通“三纵五横”路网结出了硕果,文创大道一期已完工,进港路完成两侧路段拓宽。此外,白坭还将加快水都对接区路网、聚龙湾新能源汽车产业园等园区载体路网建设,完善载体功能,加速项目落地。

强中心的区位优势,更加突出了。

有了提振信心的抓手,白坭整体谋划全镇“城产人文”全方位融合提升,攻坚蓝图落地关键年。

白坭镇经济促进局常务副局长唐敏菲介绍,投资2.51亿元的柏华易开盖制造项目将于5月底动工,Auto  Space智车港项目预计6月进入主体工程建设阶段。

这两个项目所在的水都饮料基地南拓片区和聚龙湾新能源汽车产业园,是面向食品饮料、新能源汽车、装备制造等优质产业的两个新兴园区,也是白坭推动产业高质量发展的重头戏。截至目前,白坭已储备新能源汽车、智能装备制造、食品饮料等产业项目19个。

作为三水推动乡村振兴综合改革试点工作的示范镇,拥有三水首个市级特色小镇,白坭将继续以乡村振兴和文创古镇为城乡融合的重要着力点和支撑点,构建“一环两廊十片”全域振兴格局,打造以特色小镇带动乡村振兴的样板,推动城市高质量发展。白坭镇相关负责人透露,文创古镇目前正在申报省级特色小镇。

面向未来的城市发展,才能更好地找准定位。

从2010年到2020年,从第一个高新产业集聚区汇金工业城到“两园一区一古镇”,白坭经历了“产城互动”到实体经济与“农文旅商”携手并进的全新阶段,内涵更丰富多元,气质也愈发富有人文气息。

假以时日,拥有强中心的白坭,又会创造怎样的想象空间?

传统工业重镇的生活气

近年来,白坭镇不断丰富公共服务供给、提高公共服务水平,推动了文化、卫生、人才等多个精品项目建设,着力打造宜居宜业宜游的城市品位。这个传统工业重镇的文化味、生活气,更加浓郁了。

●白坭文化中心智能文化家+

佛山市中心城区外首个面积最大、功能最全的智能文化家,设有文化广场、图书馆、展览厅、多功能厅、沙龙室、科普室、健身室、游泳池、儿童游乐区、舞蹈、乐器室等20个功能场室,是一个基于智能图书馆的综合性文化服务、共享和创意平台。2018年5月开放至今,共吸引超过35万人次进馆,图书流通量达到65000册次;累计举办各类精品文化活动600多场次,位居全市前列,满足了新时代基层群众多样化的文化需求。

●白坭粮食博物馆

位于白坭镇创意良仓内,前身为国营三水县白坭粮食加工厂,在活化历史风貌的基础上建设而成,通过实物展示、场景复原、多媒体等形式展示白坭粮食变迁历史与农耕文化。馆内共有红色粮食安全、粮食政策演变、白坭粮食历史、粮食加工器具、粮食科普教育、粮食生产工具、粮食生产时令、粮食储备记忆八大展区,致力于成为集收藏、展示、教育、科普、乡愁、互动、体验为一体的重要粮食文化基地、粮食文化展示中心、粮食研游学中心。

●白坭镇人民医院

三水区首个镇级与市级三甲医院(佛山市中医院)组建的紧密型医联体,已纳入市医保定点单位。位于白坭文创古镇核心区以及连片乡村振兴功能集聚区域,占地面积18336.5平方米,按照二级甲等综合医院的标准建设,集医疗卫生、预防保健、科研教学、中医、康复、健康教育于一体;着力打造具有中医特色的中西医结合医院,服务区域包括白坭镇以及西南街道金本片区,辐射服务范围包括南海区丹灶镇和西樵镇、肇庆市高要区金利镇等,常住人口超100万。

●白坭镇人才服务专区

围绕白坭镇发展所需、聚焦人才所盼,完善“立体式”和“一站式”人才服务机制。以辖区内的企业和人才为服务对象,提供人才信息发布、政策解读咨询、求职招聘对接、高级人才寻访、职业技能培训、管理能力培训、组织管理创新、人才项目申报、人才生涯发展管理等优质、高效、便捷的个性化服务,打造白坭镇人才服务品牌。

原标题:白坭为什么要强中心?

来源|佛山日报

文|记者梁欣莹

编辑|何欣鸿