佛山日报讯 记者阳桦 毛蕾通讯员南宣报道：南海迎来全年经济工作“开门红”！在昨日举行的南海区2020年第一季度重点项目签约暨开工动员活动上，全区共签约26个重点项目，投资总额超440亿元，项目聚焦新兴产业和产业园区平台建设，其中包括以钟南山产学研团队为依托的健康科技成果转化项目。
昨日上午，在钟南山院士现场见证下，南海区与广州呼吸健康研究院在广州签署合作协议，共同推进健康科技成果转化项目，拟重点围绕大健康产业创投基金、大健康创新项目专项资金、医药技术转化服务中心、大健康产业园、国际医学综合体等5方面展开合作，力争打造粤港澳大湾区大健康产业发展标杆。
“科学研究与经济建设如何有机连接起来，确实是一个要害问题。南海区就在广州的隔壁，有很好的产业基础。未来不仅是产业化项目，一些研发工作也可以放在这里，与广州取长补短。”钟南山表示，我国围绕呼吸系统疾病有两个科研方向，分别为国际前沿和国家急需，除了力争在国际上做出创新性、引领性，未来还需要研发一些简单价廉安全有效的药物及器械，让广大老百姓买得起、用得上。
钟南山院士就健康研究成果转化发言。昨日，南海区与广州呼吸健康研究院在广州签署合作协议，共同推进健康科技成果转化项目。/佛山日报记者龙翔摄
下午，南海区以主会场与分会场视频连线的形式，开展其余25个项目的集中签约。
此次签约的项目中，电子信息、生物医药、新能源、新材料等新兴产业项目和产业园区平台类项目占了绝大多数。包括腾龙湾区数据中心项目、广州银行总行后台数据中心、里水镇中科万钧国际电子信息港等在内的一批项目，将分别重点围绕工业互联网服务、半导体芯片制造、集成电路设计以及关联产业等领域，在南海实现持续发展。
在今年初南海举行的党代会上，南海明确提出未来经济发展方向是继续坚持以实体经济为本，强化创新驱动，加快建立完善以先进制造业为主体的现代产业体系，引领南海实现高质量发展。南海区委副书记、区长顾耀辉表示，此次签约的项目总体规模较大、集聚性高，行业龙头带动效应非常明显，正是落实“两高四新”现代产业体系建设的具体体现。
市委常委、南海区委书记闫昊波表示，接下来，南海将以村级工业园升级改造为突破口，以充足的空间优先支持新引进项目建设，大力保障优秀民营企业、行业龙头企业增资扩产的用地需求。同时给予更有力的政策支持，以“模拟审批”等放管服改革，提供更高效的政务服务、打造更优质的配套环境。
南海一手加强疫情防控，一手推动复工复产，做到招商引资工作不停步。目前全区3101家规模以上工业企业、1295家限上商贸流通企业、以及全部高新技术企业、全部省市重点建设项目实现100%复工，其它行业的复工复产正快速推进，为确保经济社会平稳健康发展奠定了坚实基础。
微雨众卉新，一雷惊蛰始。
昨日，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，南海区举行2020年第一季度重点项目签约仪式暨开工动员活动，区、镇（街）共签约26个重点项目，投资总额超440亿元，其中包括由钟南山院士团队领衔的“南海区政府与广州呼吸健康研究院共建健康科技成果转化项目”。
澳门城项目效果图
特殊时期的签约以及不久之前举行的村改现场巡查，彰显了南海区、镇（街）两级坚持疫情防控和经济社会发展“两线作战”的决心，也提振了众多企业家的发展信心，犹如一记春雷，唤醒一座城市的生机，推动南海加速迈向高质量发展。
投资额大
签约项目总投资超440亿元
从广州到南海，从区主会场到各镇（街）分会场，春节后南海首个全区范围的经济发展盛事昨日成功举办。虽然出于疫情防控的需要，主分会场只能通过视频连线相互见证，但却丝毫没有影响参与者高涨的热情和对未来的期许。
根据统计，本次签约的26个项目累计总投资额超过440亿元，其中产业项目15个、载体平台类项目8个、商业类项目3个。电子信息、生物医药、新能源、新材料等新兴产业项目和产业园区平台类项目占了绝大多数。
大冲千亩科技生态工业园改造项目效果图
“签约的这些项目，都是我们去年以来在招商引资方面落实‘两高四新’现代产业体系建设的具体体现。”在南海区委副书记、区长顾耀辉看来，本次签约的项目具有投资额度大、集聚性高、带动性强等特点。
其中，南海区政府“牵手”广州呼吸健康研究院共同推进的健康科技成果转化项目广受关注。双方拟重点围绕大健康产业创投基金、大健康创新项目专项资金、医药技术转化服务中心、大健康产业园、国际医学综合体等5方面展开合作。
电子信息产业方面，腾龙湾区数据中心、广州银行总行后台数据中心、里水镇中科万钧国际电子信息港、北理工亘舒智能医用冷箱与云监控平台等项目，重点围绕工业互联网服务、半导体芯片制造、集成电路设计、智能终端、应用软件、信息服务以及关联产业等领域发展，实现制造业配套的芯片突破和半导体产业链集聚。
俯瞰百合医疗科技股份有限公司
“南海区位优势明显、产业基础扎实，具有融入大湾区建设的独特优势，周边拥有良好的交通设施，这是企业选择落户南海的原因。”腾龙集团高级副总裁、广东腾龙数据科技有限公司总经理张军表示，未来将以最大的诚意、务实的行动，全力支持配合好南海的经济建设。
特色凸显
与镇街发展定位高度吻合
值得一提的是，有别于传统的“百花齐放百家争鸣”模式，本次项目落地尤其注重产业集聚性，在丰富“两高四新”现代产业体系的同时，也让各镇街产业特色更加凸显。
比如4个生物医药产业项目全部落户南海区生物医药产业主阵地狮山镇，有力助推狮山打造以广东生物医药产业基地为核心的新型生物医药产业加速发展，产业集聚效应加速显现。
美国联合矿产耐火新材料项目效果图
3个新材料产业项目均落户九江镇，其中，美国联合矿产耐火新材料项目目标是建设成为耐火材料华南生产基地，该项目科技含量高、应用领域广、市场前景广阔、可持续发展性强。另外两个项目也与九江镇高端医卫用品产业集聚区的定位高度吻合。3个项目的引入可以加快培育和发展九江镇新材料产业，助推材料工业升级换代、延伸产业链条、吸引科技创新人才，为九江打造珠西新材料产业集聚区提供强有力支撑。
不仅如此，透过本次签约，也可以看到南海区坚持“招商引资与村级工业园升级改造同步推进”的思路越来越清晰。南海拥有612个村级工业园，数量在全市五区中位列第一。村级工业园不仅挤压了发展空间，更有着诸多安全和环保问题。近些年，向村级工业园要高质量发展空间的呼声日益高涨。本次签约项目中，村级工业园改造项目占比不小。
58科创产业小镇项目效果图
顾耀辉表示，南海要着力做好“拆、建、改”三篇文章，把推动产业转型升级作为村级工业园升级改造的最终落脚点，围绕“两高四新”产业延链、强链、补链、建链，带动更多科技含量高、经济效益好的项目进驻。
项目为王
加快推动高质量发展
近期，南海按照上级统一部署，全力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，确保“两手抓、两不误”，为确保今年经济社会平稳健康发展奠定了坚实的基础。此次签约重点项目，除了许诺未来，还被赋予另外一种力量。
“目的就是推动一批新的项目落户南海和动工建设，提振全区发展信心，进一步为南海未来增添新的发展动能，最大程度减少疫情影响，促进经济社会行稳致远。”签约仪式上，市委常委、南海区委书记闫昊波说。
澹浦科技园（日本中小企业园三期B区）项目效果图
无论是年初召开的南海党代会上明确“将继续坚持以实体经济为本，强化创新驱动，加快建立完善以先进制造业为主体的现代产业体系”，还是前不久全区同时启动村改现场巡查，明确未来三年要拆除整理工业园9万亩，其目标都只有一个：高质量发展。
经过改革开放四十多年的发展，南海来到了一个关键的发展关口。2019年GDP突破3000亿元台阶，市场主体超30万户，市场活力十足、发展前景可期。在国家全面推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，以及广东全力支持广州实现老城市新活力、推动广佛全域同城化的大背景下，地处广佛极点的南海，将迎来新的重大发展机遇和广阔发展空间。
沥中新兴产业载体项目效果图
“重点项目是南海经济工作的首要抓手，也是未来发展的强大动力。各镇街、各部门要坚决落实区委、区政府工作部署，切实增强加快推动高质量发展的责任感和紧迫感，牢固树立‘项目为王’理念，强化跟踪服务，敢于攻坚克难，为项目推进保驾护航，帮助项目实现早动工、早投产、早出效益。”闫昊波介绍，为加快重点项目落地，南海将充分利用土地出让前期“时间差”，推出“模拟审批”改革；为优质项目腾空间，南海以村级工业园升级改造为突破口。
下一步，南海将有针对性地制订完善产业扶持政策，进一步支持“两高四新”产业发展和传统产业转型升级；打造更优质的配套环境，进一步提升交通、环境、教育医疗、住房、就业等民生保障水平，为广大企业员工在南海安居乐业提供更贴心的服务。
“为加快项目落地和动工建设，南海正不断深化‘放管服’改革，推动实施‘模拟审批’，大幅缩短项目从签约到开工的周期。”在昨日的签约仪式上，市委常委、南海区委书记闫昊波郑重许下承诺，通过“模拟审批”在签约项目的落地、开工环节跑出南海“加速度”。
所谓“模拟审批”，是指对未取得土地使用权但有明确项目建设意向的拟建设方，在暂不具备法定审批条件的情况下，各审批部门视同该项目建设方已取得土地使用权，对项目建设方报送的资料进行实质性审查，提出“模拟审批”意见。当该项目取得土地并达到法定审批条件后，各审批部门即可出具正式审批文件。
“土地使用权获取和方案审查由串联变成并联实施，项目可提前1~2个月开展设计审查。”南海区政数局相关负责人介绍，2019年8月，南海区获批成为广东省城乡融合发展改革创新实验区，要求实现土地利用集约高效、集体资产管理规范等建设目标，但工程建设领域审批效率低、项目落地难问题成为拦路虎。
为加速投资规模较大或对高新产业有较大拉动的企业投资工业类项目、公共设施建设及基础设施建设等政府投资项目的落地，南海区决定充分利用土地出让前期“时间差”，推出“模拟审批”改革。从去年8月试运行至今，已有多家企业通过这一方式跑出审批加速度。今年开始，这一改革正式推行。
昨日签约的腾龙湾区数据中心项目将成为这一审批模式的试点企业。“南海区政府的信息化能力非常强，‘模拟审批’是我在其他地区没有过的体验，深深打动了我们。”腾龙集团高级副总裁、广东腾龙数据科技有限公司总经理张军透露，目前该企业已经在相关部门的指导下进入“模拟审批”环节。
1.南海万洋创智园项目
2.澹浦科技园（日本中小企业园三期B区）项目
3.西樵湾区智汇产业新城项目
4.大沥全铝智能家居产业园项目
5.澳门城项目
6.怡海港二期项目
7.云影琼楼高端休闲度假酒店项目
8.广东广物能源科技有限公司总部项目
9.美国联合矿产耐火新材料项目
10.MDPC新型卫生复合材料项目
11.MSAC个人健康护理卫生用品项目
12.南海区政府与广州呼吸健康研究院健康科技成果转化项目
13.南海生命科学智造产业园
14.南海（国际）医疗器械产业创新港项目
15.广东百合医疗科技股份有限公司增资扩产项目
16.腾龙湾区数据中心
17.地铁金融城云创大厦工业互联网产业集聚区项目
18.广州银行总行后台数据中心
19.泓胜科技总部项目
20.中科万钧国际电子信息港
21.北理工亘舒智能医用冷箱与云监控平台项目
22.沥中新兴产业载体项目
23.民旺·瀚星科学园项目
24.大冲千亩科技生态工业园改造项目
25.58科创产业小镇项目
26.东部工业园千亩连片改造提升项目
来源|佛山日报
文|记者吴蓉、丘媚、黎俏婷、王伟楠 通讯员南宣
制图|曾咏贤
编辑|何欣鸿
