佛山日报讯 记者邹婷婷报道：1月13日，广东省教育厅等九部门正式印发《广东省中小学生减负工作实施方案》（下称“方案”），对规范办学行为、规范校外培训机构、联动家庭教育、强化政府监督管理等多方面作出具体要求，并提出各地要于2020年4月31日前，针对区域内中小学学业负担情况全面开展摸底分析，并制定出台减负工作方案。该方案自2020年3月1日起施行，有效期5年。
学生课业负担太大，怎么解决？方案提出，要科学合理布置作业。学校要督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。
方案规范了统一考试及评价。除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量检测外，小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，小学其他年级及初中每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或升学挂钩的统一考试。同时，义务教育阶段考试的成绩及排名也被严令禁止公布。
方案提出要“合理安排学生作息时间”。小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时和8小时；教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。严禁组织学生在节假日集体上课，严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。学校和家长要保障小学、初中和高中学生每天睡眠分别不少于10小时、9小时和8小时。
此外，学校要与教师签订规范教育教学行为承诺书，在教育教学中落实素质教育要求，引导学生不做“刷题机器”。教师不得组织、介绍、诱导学生参与校内外有偿补课，不得课后有偿辅导、有偿家教，违规收受学生或家长的礼品礼金，不得要求学生从事与教育教学无关的事务。
根据方案，各地要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，确保义务教育免试就近入学全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
此外，各地还要统筹设计小学入学、小升初招生办法。采取单校划片或多校划片等举措，将热点小学、初中分散至每个学(片)区，确保各学(片)区之间教育资源大致均衡。坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。
在坚持义务教育免试就近入学的原则下，方案对学校的编班、课程及课堂教学管理都提出多个“不得”。例如，义务教育阶段各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。学校不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。同时，义务教育学校不得引进境外课程，学校和教师不得随意增减课程课时及课程难度。
公办民办普通高中学校则要严格按审批机关统一批准的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式同步招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生。落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。完善自主招生，并主动公开招生的各环节和录取结果。
方案还提出，各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，严禁给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校，不得单纯以升学率或平均分等作为评价学校办学质量的标准。学校不得将学生考试升学情况作为教师考核、绩效和奖励的唯一依据。
编辑|何欣鸿
