忙着组织公益、文体活动，忙着监督小区物业公司工作，忙着为调解邻里矛盾奔走……在三水区西南街道文锋西社区的颐澳湾小区，有着这么一群忙碌的人，他们有一个共同的称谓——党员楼长。
党员楼长在小区，大小事情找组织。这个曾因业主、物管、开发商三方矛盾造成纠纷、一度投诉多多的问题小区，在党建引领下，变身成为和谐有爱的乐善社区。
变化源自西南街道在城市基层党建领域的创新实践——“三三工作法”。近一年来，西南街道在落实群众点单、共建单位接单、社区派单的“三单”管理工作机制的基础上，进一步在城市社区铺开社区党委、小区物业公司党支部、党员楼长“三级网格”党建工作新格局，党群服务延伸至城市的神经末梢，“和”社区近在眼前，惠从党来深入人心。
居民党员争当楼长办好邻里事
长者们喜欢下楼散步，小区公共区域却缺少休憩设施，楼长响应奔走，业主委员会、物管公司很快就添置了休闲长椅；业主们买来130棵樱花树苗，和楼长们一起种下、提升小区环境；小区泳池闲置多时、蚊虫扰民，楼长带动居民群策群力，推动其“改头换面”；一年一度的小区“百家宴”上，居民们向15名楼长送上了致谢鲜花……
变化从一年多前开始。2018年6月，颐澳湾小区成为三水区第一个成立党群服务站的小区，在小区居住的党员们“设岗定责”，以党群服务站为载体开展服务。居民诉求难以通过小区内部力量解决的，社区党委通过“三单”管理工作机制，联合共建单位推进解决。
2019年以来，以党建推动小区善治成效渐显，颐澳湾小区又多了一面牌子，成为西南街道推动社区党委、小区物业公司党支部、党员楼长“三级网格”党建方式的试点小区。在小区居住的党员们纷纷“亮出身份”，争当小区楼宇的楼长。
党员楼长究竟是个什么“官”？文锋西社区党委委员梁艳嫦介绍，党员楼长是由居住的小区居民推荐和社区党委审定，从政治素质好、群众威信高、有口碑、热心公益的党员业主中产生，主要负责在业主与物管、邻里之间担当“桥梁”。
颐澳湾小区业主和党员楼长们种下樱花树苗，提升小区环境。/通讯员供图
社区党委+小区物管+党员楼长“三级网格”联动发力，能够为打造和谐宜居的“和社区”发挥怎样的作用？一年来，15名楼长活跃在楼廊巷尾，充当业主之间、居民与物业、居民与业委会的沟通桥梁，充当党的声音的传递员、邻里纠纷的调解员、物管工作的监督员。
“有什么事情可以找党员楼长，他们对人对事都很爱操心。”颐澳湾小区业委会会长彭英华在此居住多年，见证了“三单”管理和“三级网格”管理释放的叠加效应，“小区环境更好了，邻里之间更和睦了，居民、物管人员都对小区公共事务越来越上心。”
创新“三三工作法”到户服务群众
楼长为邻里奔走，党员服务触角延伸到楼道、覆盖到户，是2019年以来西南街道城市党建工作的一大亮点。
作为三水中心城区所在地，西南街道住宅小区如雨后春笋般出现，如何创新工作方式，加强城市基层党组织领导核心地位，引领城市社会治理，是西南街道的重要现实课题。
2019年，西南街道通过重点突破、以点带面方式，在全区率先探索落实群众点单、共建单位接单、社区派单的“三单”管理机制，破除各领域党组织之间的壁垒，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
目前，西南街道12个城市社区已经全部实行“三单”管理，共收集资源清单217项，需求清单238项，由社区党组织精准制定服务清单198项，关爱困难家庭、送医送餐服务、老年人健康体检等服务项目落实率达到95%。2019年11月，西南街道《实施“三单管理”工作机制，提升城市基层党建水平》 荣获2019年广东省基层党建十大优秀创新案例。
社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。“三单管理+三级网格”的“三三”工作法，是西南街道立足实际，将党群服务延伸到城市的神经末梢，进一步激发党员在基层善治中的先锋模范作用，全力以赴办好群众家门口的事，努力为营造共建共治共享的社会治理格局再探索、再创新。
西南街道相关负责人表示，西南街道不仅在三水全面推动经济高质量发展的过程中肩负重任，更在三水城市基层党建工作中承担重要使命。西南街道各社区党组织按照“精准匹配、便于实施、常态长效”的原则，持续完善“三单”管理机制，还通过深化“三级网格”组织设置，积极探索社区党建新路子，推进社区共建共治共享，努力构建区域统筹、条块协同、互联互动、共治共享的城市基层党建工作新格局。
“三级网格”管出社区新气象
“网格心连心，服务你我他”。颐澳湾小区党群服务站外，“三级网格”管理体系的主要职责内容，各个岗位负责人的姓名、联系方式等信息被细化“上墙”。
在这个“三级网格”体系中，每一级网格都有明确的职责分工。“第一级党建网格”以社区“两委干部”、社区工作人员共同组成，文锋西社区党委书记担任网格长，主要负责统筹“三级网格”各项事务，统筹利用各级党建资源，协商区域重大民生服务、重大诉求等事项。“第二级党建网格”由小区物业公司管理层、业主委员会、物业公司的党员组成，各自认领统筹协调岗、管家工作岗、工程管理岗、秩序维护岗、环卫事务岗，推进小区管理各项工作落实。“第三级党建网格”为各楼楼长，职责主要包括宣传政策、收集民意、担当模范、监督检查。
一名党员就是一面旗帜。党员楼长和来自小区物业公司党支部、社区党委的党员聚成合力，针对小区痛点、难点，忙着参加公益活动，忙着组织文体活动，忙着为小区治安巡逻，成为了小区管理的主力军、排头兵。在党员楼长们的带动下，居民群众也积极加入进来。
四座党员楼长李进，来自广铁集团广州货运中心三水西物流车间货装支部，尽管平时工作很忙，但一年来，每次楼长会议他从不缺席。颐澳湾小区业委会换届在即，会长彭英华下定决心继续以党员标准要求自己、争取连任，计划以业委会的名义购买第三方服务，推动小区党群服务站常态化对外开放，更好地服务居民群众。
“三三工作法”还将继续为西南街道增强基层党组织的凝聚力和向心力，全力打造共建共治共享的基层治理格局发挥效能。西南街道组织工作办相关负责人说，西南街道还将继续激发城市社区各类主体和党员主动参与城市基层党建工作的内生动力，进一步写好城市基层党建的“和”文章。
来源|佛山日报
文|记者陈梦 通讯员邹圆圆
编辑|何欣鸿
