创新借鉴“枫桥经验” 佛山基层治理大有可为

©原创   2019-12-09 08:52  

党的十九届四中全会强调,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。习近平总书记强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良传统,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。佛山作为全国社会治理创新示范市,在新时代借鉴并创新使用“枫桥经验”,优化佛山基层治理大有可为。

他山之石,可以攻玉。“枫桥经验”是新中国成立70年以来基层治理的成功模式,是全国许多地方创新本地基层治理的范本,具有良好的可复制性。在基层社会治理中,其内涵体现为文明化解矛盾纠纷,形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的安定局面。作为改革发展实践主阵地和广大群众生活空间的佛山镇街基层,在新时代借鉴“枫桥经验”,大力加强和创新基层治理,形成共建共治共享的治理共同体,实现民众安居乐业、基层稳定活力等方面,可进行以下探索:

第一,学习“枫桥经验”中尊重人民主体地位,深入践行党的群众路线,坚持一切为了群众、一切依靠群众,切实有效组织、发动群众共同参与,并且让群众在参与中自觉接受教育。基层治理要坚持群众路线,创新群众工作方法,保持与群众血肉联系。比如解决小区业主委员会社区公共事务参与意愿不高、外来人口本地融入感不足等问题时,需秉承以人民为中心的理念,不断提升新形势下群众工作的能力和水平,尽可能创造便利条件推动群众参与治理。

第二,学习“枫桥经验”中柔性执行化解纠纷矛盾的文明治理方式。从最早“说理教育不打骂”到现在“民主协商沟通调解”,“枫桥经验”中的人性化关怀做到了持之以恒。佛山基层治理需及时了解民众诉求,贴近群众心坎,有效维护民众权益,让群众感受到基层治理的人性化关怀。

第三,学习“枫桥经验”与时俱进的持续创新发展。作为基层治理“金字招牌”,“枫桥经验”在不同历史时期都能紧扣时代主题做出实践创新与理论提炼,从而使其具备良好的延续性。佛山有很多有益的社会治理创新实践,但都仍未能达到能像“枫桥经验”那样做到既紧扣时代主题持续创新发展,还能持续引发理论与学术深度关注。佛山要学习“枫桥经验”中追求治理实效的务实心态,使创新佛山基层治理的实践和研讨一直处于“进行时”。

原标题:创新借鉴“枫桥经验”佛山基层治理大有可为

来源|佛山日报

文|汪亮 中共佛山市委党校讲师

编辑|何欣鸿

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