三水区人社局多措并举全面治理拖欠农民工工资问题

©原创   2019-08-14 15:22  

解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定。今年以来,三水区人社局全面建立完善预判机制、应急机制、处置机制,通过开展常态化检查、加强普法宣传、加大执法力度等举措,进一步保障了农民工的切身利益,维护了全区劳资领域形势的总体稳定。

加强检查

力促“两制一金”落地

前不久,三水区人社局相关工作人员先后到在建的云东海高尔夫花园、恒福水岸南苑二期、山宜水富花园等工程项目进行“两制一金”(工人工资支付专项账户管理制度、建筑工人劳务实名制管理制度、工资支付保证金制度)落实情况的实地检查。

检查中,区人社局工作人员详细了解项目实名系统的具体操作、台账资料是否齐全等问题,要求建筑项目负责方要高度重视“两制一金”等保障制度的落实,切实做好用工管理,保障好农民工工资能及时足额予以支付。

“对‘两制一金’落实不到位的项目,我们会立即要求其作出整改,同时也将对恶意欠薪、恶意讨薪的行为依法依规予以严厉打击,多措并举做好保障农民工工资支付工作。”区人社局相关负责人表示。

据了解,今年以来,三水进一步建立完善预判机制、应急机制、处置机制,全面治理拖欠农民工工资问题。通过加强常态化的实地检查,区人社局全面推行劳动用工实名制管理,督促用人单位与招用的农民工依法签订劳动合同,建立职工名册,力争在今年年底达到100%全覆盖。

 三水区人社局开展普法宣传,向市民介绍相关法律法规。/三水区人社局供图

同时,指导企业根据生产经营特点,依法建立农民工工资支付制度,建立工资支付台账并保存两年以上。督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资,实现月清月结,撤场或返乡时足额支付。在工程建设领域全面实行工资保证金制度。

“我们还强化了对欠薪违法行为的监督检查,畅通农民工欠薪举报投诉渠道,督促用人单位严格落实按月支付农民工工资的法律规定,加快推进劳动保障监察信息化建设。建立‘一点投诉、多点联动、统一调度、属地管理’的劳动保障监察处理机制,提高案件查办效率,做到欠薪案件限时清零。”区人社局相关负责人说。

今年7月,区人社局还结合劳动法大讲堂——人力资源社会保障局法律法规宣传月系列活动的开展,大力做好治欠保支(治理拖欠农民工工资行为,保证农民工工资支付到位)普法宣传,充分发挥新闻媒体宣传引导作用,广泛宣传相关劳动保障法律法规,增强用人单位依法用工的法律意识,引导农民工理性维权,形成全社会关心关爱农民工的社会氛围。

加强执法

保障劳动者合法权益

治理拖欠农民工工资问题是深入构建和谐劳动关系的重要一环。据介绍,和谐劳动关系是指劳动过程中的主体与客体之间的和谐关系,包括人与人、人与物(自然环境劳动条件等)的关系。

区人社局相关负责人表示,劳动合同是构建和谐劳动关系的基石,书面签订劳动合同、明确双方的权利义务并积极作为,可抑制劳动纠纷的发生。

而提高劳动者素质则是构建和谐劳动关系的关键。“这是一项需要劳务输出地与劳务输入地共同做好的工作。”上述负责人说,劳务输出地应从源头抓起,杜绝盲目打工者,把农民工源头管理列入议事日程,建立档案,对输出的农民工的工作地点、工种有记载,并进行输出前的培训,学习基本法律常识,提高懂法、守法意识。在劳务输入地,要对其加强上岗前的培训,尤其是劳动安全保护、操作技术的规范性,提高劳动技能,减少劳动事故的发生。

加大监督力度,是构建和谐劳动关系的保障。《劳动合同法》为完善劳动合同制度、明确劳动合同当事人的权利义务、保护劳动者合法权益提供了法律保障,只有严格监督其实施,发现问题后及时采取相应的措施,才能把劳动纠纷、劳动争议解决在萌芽状态。只有做到有法可依,执法必严,监督检查到位,对违法者决不手软,才能为构建和谐劳动关系扫清障碍。

包括治理拖欠农民工工资问题在内,今年上半年以来,区人社局全面加大了劳动监察力度,维护良好劳动用工环境。据统计,上半年全区共开展了4次户外劳动保障法律法规宣传,接待群众咨询512批次1460人次;立案办理劳资纠纷案件18宗,劳动监察时限内案件办结率100%。

去年12月,包炼等19人到三水区白坭镇人社局投诉惠州市企宏人力资源服务有限公司(以下简称“企宏公司”)拖欠工人工资。包炼等19人均为企宏公司的员工,被该公司安排到白坭镇万纬物流园京东仓库从事物流装卸工作。企宏公司只与部分员工签订了劳动合同,另外少部分员工未签订劳动合同。工人们自2018年12月22日起与公司法定代表人杨业强联系不上,现企宏公司拖欠19名工人2018年10月份至12月份工资合计214115元。

白坭镇人社局于今年1月受理立案,2月中旬在白坭镇万纬物流园京东仓库仓储办公区门口张贴公告《劳动保障监察限期改正指令书》和《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》。同时,按有关规定在区人社局官网公告送达《劳动保障监察限期改正指令书》。

但企宏公司未能按照公告要求接受调查或者配合处理及整改,并在公告期限过后未到白坭镇人社局接受询问调查及支付包炼等19人工资。

“根据《刑法》第二百七十六条之一有关拒不支付劳动报酬罪的规定,惠州市企宏人力资源服务有限公司拖欠包炼等19名工人2018年10月份至12月份工人工资合计214115元。且经劳动保障部门责令改正仍拒不改正;法人代表杨业强以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬,涉嫌拒不支付劳动报酬罪。我局根据行政执法与刑事司法相衔接的有关办法,将此案移送到三水区公安分局做进一步处理。”区人社局相关负责人说。

区人社局提醒,在相关部门加强监督、执法的同时,每个公民和劳动者都应提高法律意识,掌握劳动法律这一维权武器来维护自身的合法权益,以促进劳动关系的和谐。

原标题:加强劳动监察执法 构建和谐劳动关系

三水区人社局多措并举全面治理拖欠农民工工资问题

来源|佛山日报

文|记者马永钊 通讯员梁劲鹏

编辑|何欣鸿

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