勇于改革攻坚!高明7项重点改革专题推进顺利

©原创   2019-07-12 07:48  

 “改革就是要啃硬骨头,就是要攻坚克难。”在昨日召开的高明区委深改委第二次会议上,高明区委书记徐东涛这样强调。

今年以来,高明全面深化改革工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省委、市委和区委全面深化改革各项决策部署,扎实有力推进各领域各环节改革取得良好成效。

7项重点改革专题推进顺利

随着高明区荷城街道荷富路中央挡板的拆除,一条新建成的有轨电车示范线轨道清楚地呈现在高明市民眼前。今年底,这条示范线就投入试运行,成为高明交通建设史上的里程碑。

但鲜为人知的是,这条首期总投资约10.72亿元的示范线项目,其实是采用政府与社会资本合作模式融资建设,是高明做强做大区级公有资产发展平台的生动案例。今年,围绕制约全区高质量发展的突出问题,高明区委深改委共部署推进重点改革专题7项,包括深化区镇两级管理体制改革、全面整合西江新城和沧江工业园、做强做大区级公有资产发展平台等。

截至目前,高明这7项重点改革专题推进顺利。以深化区镇两级管理体制改革为例,今年高明高效完成区级机构改革,设立党委机构9个,区政府工作部门20个,建立起完善的区级党政机构职能体系,并加强镇街机构改革调研,为下一步按照省委、市委统一部署实施镇街体制改革做好准备。

在区级层面,高明持续强化区级对核心发展要素的统筹配置能力,通过健全相关会议审核机制,实现区级对重点项目用地、招商项目用地等的有效统筹和保障,深入推动教育、医疗领域的区级统筹改革;在镇街层面,高明则加快推动镇街转移工作重心,重新调整镇级财政管理体制,增强镇级财政保障能力,试点设立镇街党校、党群服务中心、退役军人服务站等,有效压实镇街基层党建责任和公共服务责任。

 即将建成的有轨电车示范线的车站站台。/佛山日报记者吕润致摄

又以构建以“亩均效益”为核心的工业企业高质量发展综合评价体系为例,高明从投入产出、科技创新、绿色发展等维度,探索建立企业高质量发展综合评价指标体系,出台分类评价办法,推动优质资源要素向高质量发展企业倾斜,引导企业转型升级,促进产业创新发展。目前已完成相关实施意见编制工作,并委托第三方专业机构建设“涉企数据采集和融合处理系统”大数据平台,为评价工作提供数据支撑。

36项改革工作要点协同推进

要抢抓大湾区发展机遇,构建湾区“一小时”交通圈体系;鑫创AI国际科创智谷项目动工;4个示范创建村规划方案已明确;“高明通”综合服务平台上线运行……除年度重点改革专题外,高明区委深改委部署推动的36项改革工作要点也在协同推进。

以“一小时”交通圈为例,高明是五区中唯一与粤西地区接壤的区,也是佛山唯一同时连接广佛肇、珠中江两大经济圈的区,随着粤港澳大湾区机遇的来临,过往的交通区位劣势转化为优势。

目前,为了构建湾区“一小时”交通圈体系,高明推动一系列交通建设工程取得新进展:包括高明大桥至富龙大桥公路工程各节点均已陆续动工建设,广湛高铁正在开展勘察设计工作,江肇高铁、深南高铁、佛山地铁二号线二期处于前期规划阶段,高荷港码头项目完成工可专家评审。

除了交通圈的发展,构建共建共治共享社会治理格局这项改革要点的亮点也可圈可点。6月26日,“高明通”综合服务平台上线运行,目前高明已基本完成该平台功能建设,完成“两委”干部、直联代表、党员信息、村居架构等信息的审查校对。目前,通过微信进入“高明通”平台,最显眼位置,是“挂号”“坐车”“找工作”“缴费”等便民服务入口。这些便民办事项目共有11项,基本覆盖了市民日常生活和工作中所需的全部政务服务项目。

若从年度重点改革专题与36项改革工作要点的关系上看,7项重点改革专题主要围绕制约经济社会高质量发展的突出问题,谋划推进一批创造型、引领型改革项目,以重点带动全局,36项改革工作要点则立足高明全域发展,着眼整体发力,将深入推动全面深化改革覆盖全区经济社会发展各领域。

以攻坚举措协同理念抓改革

昨日的会议也指出,虽然改革取得一定成果,但部分改革项目推进情况仍然滞后于预期。高明区委深改委召开第二次会议,目的就是通报上半年改革工作进展,研究部署下阶段全区全面深化改革有关工作。

从意义上看,今年是高明区委深改委成立之年,也是新时代高明全面深化改革的开局之年,因此做好今年改革工作意义重大、至关重要。在这个时间节点,若全区能聚焦重点领域和关键环节,积极谋划推动一批重大改革项目,势必能全面激发高明改革发展新活力。

徐东涛在会上也明确提到,要以强烈的责任意识抓改革,要以攻坚的有力举措抓改革,要以协同的发展理念抓改革,也要以精准的策划宣传抓改革。

对于下半年的改革铺排,各个职能部门提出自身意见和做法。高明区经济和科技促进局局长严日冲表示,截至6月,全区共盘活低效产业用地44宗,面积约1974.65亩。下阶段将加强对低效产业用地“双指标”(土地开发率和土地综合产出效率)管理,结合以“亩均效益”为核心的工业企业高质量发展综合评价体系,积极引导社会资本参与共同开发低效产业用地,以及充分利用传统媒体和新媒体讲好改革成果的故事。西江产业新城管委会主任黄宝坚表示,目前该管委会内设机构和人员已整合到位,下阶段将狠抓工作措施和时间节点,包括启动怡乐路VII标建设工程,推动广明高速(荷城)出入口景观提升改造工程尽快完工,以及引入更多产业项目等。

按照会议部署,高明将加大改革项目统筹推进力度,由各改革项目牵头单位对照年度目标倒排工作时间表,采取有力举措全力以赴推动改革项目落实;加大重点改革项目攻坚力度,将低效产业用地整治提升作为当前改革“头号工程”全力加以推进,积极争取将该项工作纳入省级改革试点;加大改革项目督导跟进力度,确保改革项目落地开花。

原标题:强化责任担当  勇于改革攻坚

高明全面深化改革上半年取得初步成效

来源|佛山日报

文|记者黎翠怡、路帅

编辑|何欣鸿

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