顺德全力推进基层党建等八大领域重点项目

©原创   2019-06-04 07:09  

佛山日报讯 记者杨婷报道:3日,顺德召开工作会议,重点解读了《关于全力推进八大领域重点项目 率先推动顺德乡村振兴联合行动方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。接下来,顺德计划用半年到一年时间逐一落实《方案》内容,为顺德农业农村高质量发展提供方法指引。

《方案》围绕基层党建、土地利用、经济转型、人居环境、规范管理、产业发展、乡风文明、执法打击等八大领域,按照新发展理念和农业农村高质量发展要求,以问题导向共推出30个重点项目措施,以集中资源和力量切实解决群众最关心、最迫切、反映最强烈的突出问题,推动顺德乡村振兴,为启动新一轮农村综合改革打下坚实基础。

其中,《方案》明确要求,要切实加强农村党建,加强基层党组织在农村的全面领导权,牢牢掌握主导权,筑牢农村社会稳定和长治久安的根基;要健全制度,规范农村管理,解决全区征用留用地和固化宅基地的历史遗留问题,重塑农村管治规矩和秩序。

在推动农业农村发展方面,《方案》提出,在编制新一轮国土空间规划时,预留不超过5%的建设用地规模,用于支持农村新产业、新业态或零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设;要实施以“点状”供地模式,支持现代农业、休闲农业和乡村旅游、特色美食等乡村振兴项目的建设和发展。

《方案》还提出,要创新农业发展新业态新模式,“以工业化思维发展现代农业”。具体举措为:有计划通过国有资金投入为牵引带动,结合本地农业优势主导产业,规划建设农产品电子商务平台和交易重点项目,借助“线上+线下”的“双线”模式以及完善的供应链全程化管理服务,搭建“现货+期货”交易的模式推动农产品电子商务发展,提高农户抗风险能力,实现农业农村稳定收入。

“顺德发展难度最大、压力最大的是在农村,但最具发展潜力、最大发展平台的也是在农村,当前农村存在的突出问题是制约顺德社会经济高质量发展的最关键因素。”会上,顺德区委常委梁伟沛指出,农村基层党建力量薄弱,农村规范自治能力不强,农村集体经济造血功能不足,农业产业发展水平不高,农村集体和农民增收缓慢,基层矛盾纠纷和问题突出制约了顺德的发展,这些都迫使顺德必须要正视、面对农村问题,更要迎难而上。

“《方案》的出台,是要‘徙木为信’,向社会、向群众表明‘一旦出发必定到达,一经承诺必须实现’的决心。”梁伟沛表示,计划用半年到一年的时间逐一落实《方案》内容。他要求各镇街、各部门压实责任,逐一落实,破除农业农村发展瓶颈,努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

八大领域重点项目

1\抓实建强农村基层党组织

深入实施基层党组织“头雁”工程,健全以党组织为领导的农村基层组织体系,强化党组织对村(社区)事务主导权,建立目标激励和量化考核机制。

2\创新开展农村全领域土地整理利用

盘活农村土地资源,在编制新一轮国土空间规划时,预留不超过5%的建设用地规模,用于支持农村新产业新业态或零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设,“点状”供地支持农业农村发展。

3\积极推动农村经济转型发展

大力发展绿色优质农业,创新农业发展新业态新模式,以工业化思维发展现代农业,通过国有资金投入为牵引带动,结合本地农业优势主导产业,推动建设农产品电子商务平台和重大项目,借助“线上+线下”的“双线”模式以及完善的供应链全程化管理服务,搭建“现货+期货”交易的模式推动农产品电子商务发展。

4\加大投入改善农村人居环境

全力抓好农村人居环境整治,至今年6月底前,重点完成交通主干道两旁第一批500个农用棚舍的建新拆旧工作;12月底前,完成不少于1500个农用棚舍的清拆、全部破旧简陋农村公厕的改造、“三清一改”和“三清三拆三整治”等环境整治任务,80%行政村达到干净整洁村标准。

5\强化制度规范农村管理

强化农村集体“三资”监管手段,落实农村集体资产交易“应上必上”平台工作,加大对违规不上平台交易的追责力度。

6\把握“村改”机遇推动乡村振兴

以“2019年大突破、2021年定格局、2022年成示范”为目标,按先后缓急,推动全区382个村级工业园改造整治提升,为乡村高质量发展腾出空间。2019年,完成全区村级工业园升级改造拆除任务2万亩。到2022年,村级工业园改造整治提升成效进一步巩固,累计完成复垦复绿1万亩,全区整合形成20个3000亩以上的连片现代化产业集聚区,规划建设30个生态集约现代主题产业园,建立现代产业园区体系。

7\弘扬乡风文明留住青年人才

深化农村基层精神文明建设,倡导道德力量规范村规民约,吸引青年人才“筑巢安家”。

8\铁腕打击农村违法违规行为

全面深入排查农村集体资产领域土地鱼塘投包、商铺物业租赁等环节涉黑涉恶涉乱线索,牵头打击侵吞、霸占、贪污集体资产、违法违规操作集体资产流转等现象,依法建立有效查处机制,防止内部少数人控制、黑恶势力渗透和外部资本侵占集体资产;持续强力推进破旧农用棚舍的拆除清理和农村“两违”(违法用地、违法建设)的查处工作等。整理/佛山日报记者杨婷  

原标题:顺德全力推进基层党建等八大领域重点项目

率先推动顺德乡村振兴

编辑|何欣鸿

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