创新“四小”整治 高明争创农村食品安全治理新标杆

©原创   2017-09-05 09:50  

高明区是典型的岭南田园水乡,有常住人口约43万人,其中农业人口10.07万人。近年来,高明持续加大城市食品安全监管的同时,突出农村食品安全治理,着力构建全链条监管体系,形成了农村食品安全治理的“高明经验”。

强化农村集体聚餐管理

高明区传统文化丰富,红白喜事和各类节庆活动均会举行集体聚餐,且规模大、频次多,已成为农村生活、文化的重要组成部分。但加工场所简陋、办厨人员随意、规范操作意识不强,使得农村集体聚餐存在不少食品安全隐患。为此,高明区食药监部门先后出台农村集体聚餐备案管理办法和实施方案,从提升加工场所、备案管理、农村厨师登记培训等方面入手提升监管力度。

 明城镇龙潭村农村集体聚餐备案示范点。/佛山日报记者黎汉沿摄

首先,高明区食药监部门在各镇街选取一个村委试点,对村委祠堂餐厨硬件进行升级改造,建设了一批标准高、示范性强、卫生状态好的村级聚餐场所,通过试点带动加工场所的整体提升;其次,高明区食药监部门明确备案管理,按照就餐人数进行逐级报备审核,明确签字责任人,对1000人以上临时聚餐活动进行专员驻点监督和业务指导,共备案农村集体聚餐1075单,对12单超1000人的临时聚餐活动派驻监督专员。聚餐安全,厨师是关键。高明区食药监局还对全区所有农村厨师进行摸底造册,并在佛山市范围内率先开展农村厨师免费健康体检,对体检不合格的人员,停止其厨师资格。

突出农村集体食堂监管

高明区工业发达,散布于各村居的工厂集体食堂普遍存在就餐地点流动性大、就餐人数变化频繁、加工现场环境恶劣、食品购进途径不明、无专门食堂从业人员、食堂安全管理意识淡薄等问题。借着创建国家食品安全城市的契机,高明区出台《集体食堂食品安全专项整治工作方案》,并开展专项整治行动。整治行动以机关、学校等单位食堂为库破口,对不达标的单位食堂进行升级改造,实现整改办证率达100%。在镇街机关事业单位食堂的示范带动下,推进农村厂矿、工地集体食堂整治,有力推动了行业内集体食堂整治。

重拳出击的同时,高明区召开全区农村集体食堂食品安全整治工作会议,并通过开办厨师培训班、进行体检,简化办证流程等方式,全方面提升农村集体食堂的质量,对于就餐人数30人以下的厂矿、工地食堂则实行登记备案制度,制定了佛山市内首个30人以下集体食堂备案制度和流程,对符合条件的发放报备证并纳入监管范畴,对不符合条件的引导其通过集体购餐、就近并餐或员工自行带餐等方式解决就餐问题。

创新农村“四小”整治

农村“小作坊、小餐饮店、小食品店、食品小摊贩”合称农村“四小”,因其生产规模小、经营方式灵活多变、从业人员素质较低等特点,往往是制售假冒、过期销售、非法添加等食品违法行为的重灾区,是困扰各地食品安全监管的顽疾。为攻克顽疾,高明区结合自身实际,以烧卤熟肉制品小作坊集中加工管理为示范,建设食品集中加工中心,配套食品质量安全检测中心,18家小作坊进驻生产。提升一批,也淘汰一批。高明区食药监局也加大对农村非法生产加工小作坊的打击力度,捣毁制售假冒伪劣食品窝点213户,倒逼食品加工小作坊进场经营。

在小餐饮的整治中,高明区围绕农村学校周边餐饮服务单位大做文章,规范“农家乐”等旅游餐饮单位,整改小餐饮店102家,引导办证204家。出台《高明区食品经营积分管理规定》,对小食品店建立经营者“一户一档”台账和相关的进货查验制度,确保销售的食品来源去向可追溯、质量有保证,累计检查小食品店共1449家,引导办证小食品店114家。在小摊贩的管理上,高明区成立高明区食品小摊贩专项整治工作领导小组,由食药监管局牵头,按照堵疏结合的思路,“规范一批、疏导一批、取缔一批”。

来源|佛山日报

文|记者张少鹏

编辑|何欣鸿


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