五区书记争亮实招 构建开放共赢发展格局

2017-07-20 08:15  


当前,全市正在凝心聚力打造国家制造业创新中心的重大战略,构建“世界科技+佛山制造+全球市场”的创新发展模式。在开放引领、创新驱动发展的主题下,五区是市委市政府构建开放型经济新格局、一级一级抓落实的重要载体。


在昨日召开的构建开放型经济新格局重点工作推进会上,五区书记先后发言,介绍各区做法和计划,并表示将积极提升区域内外的竞合水平,为佛山构建开放型经济新格局作出更大贡献。


禅城区委书记刘东豪

“软硬兼施”:努力打造创新示范区



努力打造创新示范区

禅城区委书记刘东豪


打造首善之区,禅城使命在前。在构建开放型经济新格局中,禅城区委书记刘东豪表示,禅城将瞄准市场、找准定位、主动错位,把区位优势转化为区位责任、区位担当,努力在全市构建开放型经济新格局中打造创新示范区。


构建开放型经济新格局首先需要构建创新格局的平台。在这方面,禅城将在城市硬件和软件两方面双重发力。


硬件方面,“十二五”期间,禅城以基础设施建设为抓手,投入100多个亿,相继打通了魁奇路东延线、汾江路南延线、龙湾大桥、绿景东路等重点跨区道路,逐步由“封闭孤岛”升华为“通的中心”。对于今后发展,刘东豪表示,禅城将以地铁为抓手,通过地铁2号线同广州南站对接、通过王借岗大桥同佛山西站对接,借助这两大枢纽的对接来实现主动融入大湾区的建设。


软件方面,近年来禅城不断改革创新,通过“一门式一网式”的政务服务改革打造规范、效率、公平的政务环境;通过云平台的打造建设低成本优质化的城市环境空间;通过区块链平台的构建架构信用体系,解决产业流通过程中的摩擦和效率问题。刘东豪说,禅城将进一步深化服务,通过信息化手段的运用,持续提升国际化营商环境。


禅城区域面积狭小,制造业总量不及南海、顺德。在经济格局中的产业支撑方面,禅城需要坚持在区域竞争中找准比较优势,抢抓科技革命和产业变革的机遇,在粤港澳大湾区和佛山五区发展主动错位。


刘东豪说,结合新旧动能的转换,禅城确定了智能、节能、健康和高端装备四大方向。在这四大方面,禅城今年的招商取得了不少的成绩。如,在培育节能与新能源汽车及配件产业方面,形成了以科立远CHS项目为龙头的集群产业; 在培育生命健康产业集群方面,今年上半年,禅城区引进了复兴蜂巢城市项目、奇槎达安创谷两个投资超60亿元的项目。


刘东豪还提出,禅城还将以“三新”(打造新平台、培育新业态、供给新服务)举措为引领,推动外贸转型升级。其中,在新平台打造方面,禅城积极构建“1+3+X”的外贸平台体系,其中包括加快申报建设佛山禅城综合保税区。综合保税区建成后将推动佛山发展“保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、维修再制造”等保税服务,成为全市对外开放的重要平台和载体。


市委常委、南海区委书记黄志豪

建设“香港城”

加强与兄弟区互动合作

市委常委、南海区委书记黄志豪


开放合作,竞合共赢在南海有较多成功实践。在佛山五区一盘棋的思路下,南海区近期与三水、高明的合作取得重大进展。其中,南海与三水共建万亩产业合作区,以大空间承接大项目;抢抓珠三角新干线机场建设的机遇,南海与高明达成共识,将成立200亿元产业发展基金,推动高端制造和重大基础设施建设。


市委常委、南海区委书记黄志豪说,南海将以万亩产业合作区为引领,与三水在道路交通共建、区域环境共治、社会管理联动、公共服务共享等方面加强合作,目前在基础设施对接上,南海与三水已确定16个建设项目;以200亿元产业基金为带领,南海与高明将在交通、产业、生态方面实施一体化发展,例如两区将积极研究西岸大桥、樵高路、龙高路等交通路网的对接,并进一步强化交界区域的环境共治,加快推进西岸污水管网和污水处理装置的建设等。


在市委市政府与香港达成建设“香港+佛山”的合作共识基础上,南海区将借力粤港澳合作高端服务示范区,为全市“香港+佛山”的开放发展模式率先落子。黄志豪介绍,7月20日南海区在香港举行“香港+佛山”粤港澳合作高端服务示范区投资环境推介会暨“香港城”发布会。


“香港城落点桂城三山新城,规划面积2平方公里,将面向香港开展大项目的招商引资,目前已进驻佛罗伦萨小镇,东方动漫王国也即将签约落户。”黄志豪说,南海的目标是发挥三山新城紧邻南站的区位优势,把香港城建设为粤港澳大湾区的融合试验区、“香港+佛山”的创新成果市场转化基地以及粤港两地一城互融的优质生活圈。


黄志豪表示,顺德北部片区发展速度提速提质,在打造香港城时,南海也将和顺德北部片区密切合作对接,将桂城三山片区打造为粤港澳大湾区城市群的重要节点。同时,以发展开放型经济为导向,南海还将加快区域合作项目,深化广佛同城、粤桂黔合作、积极参与“一带一路”建设。“我们将积极贯彻市委构建开放型经济新格局的决策部署,进一步加强与各兄弟区的互动合作,实现发展共赢。为佛山打造国家制造业创新中心,融入粤港澳大湾区发展作出更大贡献。”黄志豪说。


黄志豪还表示,准备下周组织党政代表团到顺德考察,“学习顺德的效率和胸怀,申请下一次重点会议在南海开,希望市、区领导为南海把把脉,更好推进开放型经济发展格局”。


市委常委、顺德区委书记区邦敏

高标准打造潭洲湾国际创新带

市委常委、顺德区委书记区邦敏


顺德以北部片区一体化为抓手构建开放型经济新格局做得更实,这正是昨日全市会议选择在中欧中心举行的原因。粤港澳大湾区格局下,顺德又该如何抢抓机遇?市委常委、顺德区委书记区邦敏表示,将坚持“顺德产业+广州人才+深圳创新”发展理念,高标准打造潭洲湾国际创新带,支撑建设屹立珠三角、面向全世界的创新顺德,为全市建设面向全球的国家制造业创新中心作出更大的贡献。


北部片区是顺德地理区位最优越、基础设施最完善、公共配套最优质、产业实力最雄厚的区域。区邦敏透露,北部片区一体化的设想在2015年2月广佛两市签订轨道交通衔接工作备忘录之时开始谋划。广州地铁7号线将开出广州,首次延伸到顺德,在北滘与佛山地铁3号线实现“零换乘”。“这让顺德看到了以轨道串联北部片区发展的新机遇。”


2015年5月,时任市长鲁毅带队到北部片区调研,提出将顺德北部打造成广佛同城核心区,进一步明晰了北部片区发展思路。区邦敏表示,两年来,北部片区坚持一个发展战略,即“顺德开放、北部先行”;坚持一个发展目标,那就是将其打造成为广佛同城核心区,屹立珠三角、面向全世界的龙头标杆。


战略已定,目标已明,顺德拿出了一个可操作的行动计划。全区开放引领创新驱动三年行动计划布局245个项目,总投资3053亿元,北部片区占了46.8%。“我们以顺德速度强力推进一批基础设施建设项目。”区邦敏表示,两年来,北部片区率先构建了开放的城市格局,产业转型升级提速,人才聚集创新创业,区域价值迅速提升,一批示范项目加快落地。北部片区闯出了一条路子,为全区开放创新发展积累了经验,指引了方向。


“开放获取资源、规范彰显价值、速度抢占先机。”北部片区两年来的发展历程得出了几点经验启示。区邦敏表示,下一步北部片区将完善一批规划,针对重点区域、重点平台完善发展规划。以城产人融合作为潭洲湾国际创新带核心区的发展重点,将佛山新城、会展城及智能园区、大学城卫星城三大核心区打造成为都市核、产业核和创新核。


据悉,下阶段顺德将召开北部战略两周年总结大会,统一全区思想,出台系列政策、规划,掀起北部新一轮建设发展热潮。探索建立北部发展效应溢出的承接机制,统筹资源、聚焦北部、引领全区。


高明区委书记徐东涛

发展临空经济

打造开放型经济新载体

高明区委书记徐东涛


“构建开放型经济新格局,对高明而言,最直接的机遇就是珠三角新干线机场加快规划建设。”高明区委书记徐东涛表示,高明区已成立2025战略规划领导小组,并从临空经济、产业载体、产业体系和立体交通四个方面,加快构建开放发展新格局。


面对发展机遇,高明已抢下先手棋,今年6月成立高明2025战略规划领导小组,下设空间战略规划、产业规划、交通建设、土地利用和政策体制研究五个专责小组。之所以命名为“高明2025”,徐东涛解释,是因预判新机场将于2025年前后投入使用,所以围绕这一时间节点来提前谋划。


结合高明2025战略规划的实施,高明区加快构建开放型经济新格局的探索也随之展开。“我们已启动国家级临空经济区概念规划工作,重点研究谋划临空经济区的总体定位、产业定位等,争取在年底前形成临空经济发展的概念性规划。”徐东涛表示,这将推动高明在更高层次上参与粤港澳大湾区分工合作,并为全市发展提供新的空间。


在临空经济发展上,高明已和其他兄弟区展开合作。本月初,高明与南海达成产业合作发展的共识,双方合作组建200亿元产业发展投资基金,带动高端制造业和重大基础设施项目的投资,实现共同发展。


徐东涛表示,高明还将优化整合全区发展资源和平台,打造开放型经济新载体。具体而言,高明已启动沧江工业园创建国家级经济技术开发区的工作。同时,借助新机场的到来,充分利用西江、沧江水系,串联西江新城、明城副中心以及各镇中心区,构建滨水田园城市新格局。


“高明将结合粤港澳大湾区、珠江西岸先进装备制造产业带等战略,主动承接广佛核心区以及深圳等地的产业发展辐射,推动全区产业转型升级。”徐东涛强调,高明要构建开放型现代产业体系,大力培育发展先进制造业,并促进产业结构优化升级,特别是发挥高明生态和农业资源优势,促进一、三产业的融合发展。

徐东涛指出,建设开放型立体交通体系是高明当前最关注、最迫切的工作。“高明将以新机场的建设为核心,加快推动全区交通网络与全省、全市交通基础设施的互联互通,构建水、陆、空、铁立体交通体系。”徐东涛表示,高明正加快新机场规划、城际轨道交通、江海联运以及高快速路网的衔接工作。


三水区委书记黄福洪

搭平台 学先进 练内功

三水区委书记黄福洪


三水将在多方面发力,为佛山构建开放型经济新格局作出更大贡献。三水区委书记黄福洪表示,三水将承担起珠西粤港合作示范区建设任务,全面对接广深科技创新走廊,发挥东联西进桥头堡作用,全面融入粤港澳大湾区世界级城市群建设。


会上,围绕佛山构建开放型经济新格局,黄福洪表示,三水目前正在做三个方面的工作。

第一是搭平台,借船出海。在“香港+佛山”框架和市委、市政府的大力支持下,在三水新城布局了珠西粤港合作示范区平台;人才平台方面,和广州大学城合作,设立工作站联络处,加强对接广州人才; 充分利用好深圳科技产业的溢出效应,在深圳搭建招商平台,目前效果已初步体现——近日投资60亿元的巴斯巴华南新能源汽车集成创新产业园项目落户三水,将带来超百亿元的新产业集群。


第二是学先进,明确目标。黄福洪表示,要向南海、顺德等几位老大哥学习,向顺德学习片区整合、开放发展等高招;和南海共建万亩产业园,打造国家制造业创新中心新的增长极;向禅城学习转换新发展动能、城市管理、科技创新以及社会治理等方面先进经验;联手高明打造西江产业带,做好西江水文章。同时,深化和花都的合作,加快对接广州白云机场空港枢纽,借力发展。


第三是练内功,集聚力量。黄福洪说,要引进人才、优质产业,需要大力提升生态、生活、生产环境。通过加快重大交通基础设施建设,推进教育、医疗供给侧结构性改革,优化营商环境,全面放开中介市场,压缩对企业发展影响较大的审批时限,尽可能地为企业和群众提供好的环境。


对于接下来的工作,黄福洪表示将在四个方面发力。首先,在“香港+佛山”框架中,以大健康产业、生物医药、跨境电商、科技创新成果转化等为主题,打造珠西粤港合作示范区。其次,全面对接广深科技创新走廊,联手南海以国家制造业创新中心新的增长极为落点,积极承接重大产业项目,为佛山打造国家制造业创新中心城市提供载体支撑。第三,借助三水位于广州、佛山、肇庆、云浮和西南地区的桥头堡的区位优势,发挥好“承东启西”的作用。最后,全力推进重大基础设施建设,不断提升区位优势和交通优势,全面融入粤港澳大湾区世界级城市群建设。


来源|佛山日报

文|佛山日报记者李晓燕、李静、黄才文、唐易婷、路帅

图片|佛山日报记者甘建华摄

编辑|陈美玉

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